编者按:近日,中共湖北省纪律检查委员会、湖北省监察委员会主办的《楚天风纪》2021年第12期刊发学校纪委、监察专员办公室撰写的 《坚持“四个紧盯” 强化政治监督》一文,现予转发,供大家学习。
深化高校纪检监察体制改革以来,湖北文理学院纪委、监察专员办公室坚持以党的政治建设为统领,以“四个紧盯”凸显专项督查政治属性,推动政治监督融入学校“十四五”开好局起好步的实践中,为推进高质量发展夯实政治保障。
一、紧盯政治建设,找准职责定位
习近平总书记指出“全面从严治党首先要从政治上看”。学校纪委·监察专员办公室坚持把准监督的政治性和方向性,紧扣“坚持党的政治领导、坚定政治信仰、把准政治方向、提高政治能力、防范政治风险、净化政治生态”等六方面监督应当履责的主体,坚守“再监督”职责定位,凸显监督的政治效果。一是在推进“两个维护”政治任务上发力。贯彻落实《关于加强高校党的政治建设的若干措施》要求,紧扣党的政治建设,紧扣坚持社会主义办学方向,开展“‘随(及)时学、随事学’政治学习执行情况”“加强和改进意识形态工作”等专项督查,深化“三全育人”改革,不断巩固马克思主义在学校的指导地位,营造风清气正的政治生态和育人环境。二是在坚持“党的领导”最高原则上落细。以贯彻落实《湖北文理学院落实全面从严治党主体责任清单》和年度《党风廉政建设工作要点》为着力点,聚焦落实全面从严治党主体责任,开展系列专项督查。在2020年10月“全面从严治党和党风廉政建设”专项督查中,以监督二级党组织书记落实全面从严治党第一责任人责任、领导班子其他成员落实“一岗双责”为切入点,深入二级党组织调研10余次,从强化职能监督角度,对学校主体办、组织部等部门制发工作提醒函,督促强化职能职责发挥,落实党员领导干部谈心谈话和教育提醒工作,推动各级党组织负责人与班子成员、党支部书记之间开展廉政谈话和谈心谈话常态化。三是在落实“立德树人”根本任务上做实。围绕贯彻习近平总书记关于办好思政课的重要讲话精神,开展“思政课教学改革和‘课程思政’建设”、“师德师风建设”等专项督查,突出思政“润心”,落实“以学生为中心”教育,学校党委认真贯彻党中央决策部署和习近平总书记关于教育的重要论述,坚持立德树人的责任感使命感和自觉性进一步增强。四是在涵养净化“政治生态”具体实践上有招。坚持定位准、数据实、画像准、特征明的要求,做好学校年度政治生态情况分析,积极探索二级党组织政治生态分析的路径和举措;纪委书记、监察专员经常性同班子成员进行谈心谈话、信息反馈,加强督促提醒,做实对“一把手”和领导班子监督;开展“学校第二次党代会换届纪律”专项督查,严格中层干部换届党风廉政建设意见回复,落实“党组织民主生活会”专项监督,严肃党内政治生活;2021年6月出台《中共湖北文理学院委员会巡察工作实施办法(试行)》,切实推动管党治党政治责任落实落地。
二、紧盯专项工作,压实主体责任
坚持聚焦各时期重点专项工作落实日常监督,压紧压实学校各级党组织管党治党主体责任。一是抓重要关注点,做好“疫情防控”监督。统筹学校主体办、组织部、教务处、学工处、保卫处等职能部门,把握促进疫情防控和学校事业发展双提升的要求,开展“常态化校园疫情防控”、“支部党员双报到”等集中检查、专项督查。“新冠”疫情防控期间,督查组先后10余次深入疫情防控一线,及时督查反馈疫情防控中存在薄弱环节和突出问题,多批次共抽查97名党员干部“双报到”情况,保障学校教育教学秩序,确保校园安全和谐稳定。二是看关键时间点,抓好“深化后勤改革和新学期开学”督查。2020年底学校启动深化后勤改革后,2021年初立即跟进监督,专项督查学校后勤改革推进情况,与后勤部门干部座谈走访,把握后勤人员思想和心理承受,协调人事部门督办,要求准确划转职能,推进服务实体与行政机构剥离,并督促研究解决“人随事走”问题,激发后勤人员活力,提高管理服务质量;2021年春季和秋季新学期开学,走访教务处、学工处、后勤部门和17个二级学院实地督查开学情况,20余次深入学生公寓、食堂等地督查疫情防控和教育教学保障,发现并督促落实有关困难、问题10余件,对执行落实动作缓慢、工作不扎实的11个单位(部门)进行工作督办,督查并谈话60余人次。三是盯工作落脚点,开展“廉政建设风险防控”督查。聚焦廉政风险责任落实,组织各职能部门进一步梳理廉政风险点及防控措施,督促落实,开好每学期一次的党风廉政建设风险研判会,以党风廉政建设风险专项督查为抓手,推进协同、形成合力、完善制度,推动监督关口前移,将纪律挺在前面。
三、紧盯上级指示,监督精准有效
坚持监督紧跟习近平总书记重要指示批示精神的落实,紧跟中央要求落实中央部署,以具体化常态化举措强化精准监督,形成震慑效应。一是加强及时监督。2020年8月,习近平总书记对制止餐饮浪费行为作出重要批示以来,学校坚持早谋划、早布置,开学伊始就持续开展“厉行勤俭节约 反对餐饮浪费”专项监督,督宣传舆论引导、督干部党员带头、督学生习惯养成、督后勤保障服务,对工作推进不力的进行约谈和督办,约谈二级学院党委书记2人,召开专项督办会2次,深入食堂现场检查20余次,切实将“光盘”进行到底,推动形成勤俭节约良好风尚。2021年6月,又围绕“落实安全生产”、“防止停车收费微腐败”等开展专项督查,确保习近平总书记重要指示批示精神在学校落实落细。二是做好靠前监督。落实上级指示,牵头开展“危化品安全管理监管”专项督查,会同4个职能部门组成联合督查组,深入5个二级单位实验室及危化品保管场所开展检查,发出工作提醒函4份。三是注重跟进监督。深入学校2个扶贫点,对2017年至2020年学校13个帮扶项目的资金管理与使用情况跟进监督,持续监督扶贫资金管理使用、扶贫项目建设运行等重点领域和重点环节,督促学校扶贫办和扶贫工作队将3个问题整改到位,用“实”的效果检验国家扶贫政策落实成效,2021年初,学校脱贫攻坚工作分获省市先进集体荣誉,1人被中共中央国务院授予“全国脱贫攻坚先进个人”。
四、紧盯师生期盼,服务根本宗旨
江山就是人民,人民就是江山。学校坚持专项督查紧盯改革发展关键问题、紧盯师生“急难愁盼”,让监督更加凸显“以师生为中心”宗旨。一是严肃执纪问责,有震慑。围绕疫情防控、后勤改革推进、新学期开学教育教学保障、武器装备科研生产单位保密资质认定、政府采购专项整改等开展系列专项督查,见人见事抓具体,督查督办求规范,从严查处发现的不担当、不作为、慢作为等问题,对贯彻落实上级决策部署和学校党委行政工作部署行动迟缓、措施不力并造成不良影响的,严肃处理问责,坚持问责一起,警醒一片,力戒形式主义官僚主义,持续改进作风。二是抓实问题整改,重履责。通过重点问题专题交办、典型问题分析研办、具体问题抓紧快办等方式,对在校内审计问题整改、党代会筹备和党史学习教育等专项督查中发现的问题,以任务清单、督办清单、工作联系函、工作督办函为载体,以20余次现场督查、督办和工作推进会为平台,坚持问题“零距离”“面对面”,坚持情况看得清、摸得准,督促相关责任部门和责任人直面问题立行立改、从严从快落实整改。